Die Verabschiedung der Verfassung am 28. Juni 1996 wurde zu einer der entscheidenden Etappen der ukrainischen Staatsbildung und zu einem wichtigen Meilenstein bei der Festigung von Souveränität, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit.

Der Verabschiedung der Verfassung ging ein langer und komplexer Verfassungsprozess voraus, der die Herausbildung des unabhängigen ukrainischen Staates begleitete. Seinen Anfang nahm er mit der Annahme der Erklärung über die staatliche Souveränität der Ukraine am 16. Juli 1990. Die Proklamation des Aktes der Unabhängigkeit der Ukraine am 24. August 1991 schuf die politischen Voraussetzungen für die Ausarbeitung eines neuen Grundgesetzes.

Die erste Zusammensetzung der Verfassungskommission wurde im Oktober 1992 bestätigt. Aufgrund politischer Auseinandersetzungen dauerte die Arbeit am Verfassungsentwurf jedoch mehrere Jahre. Im Juni 1996 näherte sich der Prozess der Vorbereitung des Grundgesetzes seinem Abschluss. Am 5. Mai 1996 wurde durch einen Beschluss der Werchowna Rada der Ukraine eine zeitweilige Sonderkommission zur Ausarbeitung des Entwurfs der Verfassung der Ukraine unter Leitung des Volksabgeordneten Mychajlo Syrota eingesetzt.

Vom 28. Mai bis zum 4. Juni 1996 beriet die Werchowna Rada der Ukraine den Verfassungsentwurf und nahm ihn in erster Lesung an. Nach weiteren politischen Diskussionen erließ der Präsident der Ukraine, Leonid Kutschma, am 26. Juni 1996 ein Dekret über die Durchführung eines gesamtukrainischen Referendums zur Annahme der Verfassung der Ukraine. Unter diesen Umständen beschloss die Werchowna Rada der Ukraine, bis zur abschließenden Beratung des Entwurfs des Grundgesetzes in Form einer ununterbrochenen Plenarsitzung zu tagen.

Die Plenarsitzung begann am 27. Juni 1996 um 18:30 Uhr und dauerte die ganze Nacht. Die Volksabgeordneten berieten und stimmten über die Artikel des Entwurfs der Verfassung der Ukraine sowie über die dazu vorgeschlagenen Änderungsanträge ab. Am Morgen des 28. Juni 1996 verabschiedete die Werchowna Rada der Ukraine mit 315 Stimmen der Volksabgeordneten die Verfassung der Ukraine.

In der Sammlung des Nationalmuseums der Geschichte der Ukraine befinden sich der Füllhalter und das Tintenfass, mit denen der Vorsitzende der Werchowna Rada der Ukraine, Oleksandr Moros, am 28. Juni 1996 das Gesetz der Ukraine „Über die Annahme der Verfassung der Ukraine und ihr Inkrafttreten“ unterzeichnete. Ebenfalls dort aufbewahrt wird ein Entwurf der Verfassung der Ukraine in der Fassung vom 26. Oktober 1993 mit handschriftlichen Anmerkungen eines der Mitautoren des Grundgesetzes der Ukraine — des Professors Leonid Juskyw.

Diese musealen Zeugnisse sind wichtige Belege für den Prozess der Herausbildung der modernen ukrainischen Staatlichkeit. Sie dokumentieren nicht nur die Geschichte der Vorbereitung und Verabschiedung der Verfassung der Ukraine, sondern tragen auch zur Bewahrung des historischen Gedächtnisses an jene Ereignisse bei, die die Entwicklung der unabhängigen Ukraine geprägt haben.

Seit drei Jahrzehnten bleibt die Verfassung der Ukraine die rechtliche Grundlage für das Funktionieren eines demokratischen Staates, für die Verankerung der Prinzipien der Rechtsstaatlichkeit, der Gewaltenteilung sowie für die Gewährleistung der Rechte und Freiheiten des Menschen. Unter den Bedingungen der umfassenden russischen Aggression spielt die Verfassung weiterhin eine entscheidende Rolle für die Widerstandsfähigkeit der staatlichen Institutionen und den Schutz der demokratischen Entscheidung des ukrainischen Volkes.

Die Verfassung Pylyp Orlyks und die Verfassung der Ukraine: eine Verbindung der Generationen

Die historischen Grundlagen des ukrainischen Konstitutionalismus reichen bis an den Beginn des 18. Jahrhunderts zurück. Gemeint ist die Verfassung Pylyp Orlyks von 1710 — die „Pakten und Verfassungen der Rechte und Freiheiten des Saporoger Heeres“. Dieses erste schriftliche staatsbildende Dokument bezeugt über drei Jahrhunderte hinweg die Notwendigkeit einer vollständigen Loslösung der Ukraine von Moskau und unterstreicht die Bedeutung des Kampfes des ukrainischen Volkes für seine eigene Freiheit.

Symbolträchtig ist, dass die Idee dieses ersten staatsbildenden Dokuments in der Hetmanenhauptstadt Baturyn entstand. Während der Regierungszeit des Hetmans Iwan Masepa entwickelten die Kosakenelite, Vertraute des Hetmans und sein enger Kreis nach und nach Ideen eines eigenständigen Staates. Zu ihnen gehörte auch Pylyp Orlyk, der fast zehn Jahre lang — von 1699 bis 1708 — in Baturyn lebte und arbeitete.

Allein dank seiner intellektuellen Fähigkeiten stieg er rasch auf der Karriereleiter auf und formte sich als Politiker, Diplomat und herausragender Staatsmann. Seit 1707 bekleidete Pylyp Orlyk in der Regierung des Hetmans Iwan Masepa das Amt des Generalschreibers; in heutiger Sprache war er Regierungschef mit den Aufgaben eines Außenministers der Ukraine. Iwan Masepa vertraute dem jungen, gut ausgebildeten und verlässlichen Pylyp Orlyk die geheimsten Angelegenheiten von staatlicher Bedeutung an. Und er irrte sich nicht: Gerade Orlyk setzte die Idee der ukrainischen Staatsbildung in dem Dokument „Pakten und Verfassungen der Rechte und Freiheiten des Saporoger Heeres“ um. Nach außergewöhnlich schweren Prüfungen wurde dieses Verfassungsdokument am 5. April 1710 in Bendery, Moldau, auf einem Kosakenrat von den treu gebliebenen Anhängern Masepas angenommen. Strukturell besteht es aus einer Präambel und 16 Abschnitten.

Die Verfassung Pylyp Orlyks gilt als erste europäische Verfassung, die Grundlagen der staatlichen Ordnung, der Grenzen und der Regierungsform festlegte, darunter die Teilung der Gewalten in drei Zweige: Legislative, Exekutive und Judikative. Eine solche klare Gewaltenteilung sollte der Usurpation der Macht vorbeugen und wird — nach einem langen Weg der Weiterentwicklung — bis heute angewandt. Die Verfassung proklamierte eine ständische Republik an der Spitze mit dem Hetman unter dem Protektorat des schwedischen Königs. Sie bestimmte den orthodoxen Glauben des Patriarchats von Konstantinopel als maßgeblich und wies eine Unterordnung unter Moskau entschieden zurück.

Der Text der Verfassung Pylyp Orlyks ist bis heute in einer lateinischen und einer altukrainischen Fassung überliefert. Die altukrainischen Handschriften werden im Russischen Staatlichen Archiv alter Akten in Moskau aufbewahrt, die lateinischen Handschriften im Schwedischen Reichsarchiv in Stockholm, in der Abteilung für diplomatische Dokumente „Diplomatica Cosacica“.

Das Schwedische Reichsarchiv ist eine Schatzkammer außerordentlich wertvoller Originaldokumente zur Geschichte der Ukraine, allen voran der ersten ukrainischen Verfassung Pylyp Orlyks von 1710. Erstmals wurde die Verfassung Pylyp Orlyks in der Ukraine anlässlich des 30. Jahrestages der Unabhängigkeit im Nationalen Schutzgebiet „Sophia von Kyjiw“ präsentiert.

Im Jahr 2008 entdeckten Mitarbeiterinnen des Zentralen Staatlichen Historischen Archivs der Ukraine in Kyjiw, Olha Wowk und Hanna Putowa, die Verfassung Pylyp Orlyks im Russischen Staatlichen Archiv alter Akten im Bestand Nr. 124 „Kleinrussische Angelegenheiten“. Die Authentizität des Dokuments wird durch die eigenhändige Unterschrift des Hetmans Pylyp Orlyk und das Siegel des Saporoger Heeres bestätigt. Im selben Jahr entdeckte der ukrainische Historiker Oleksandr Alfjorow in demselben Archiv eine Abschrift der Verfassung Pylyp Orlyks aus der zweiten Hälfte des 18. Jahrhunderts, erhielt die entsprechenden Genehmigungen zur Vervielfältigung und brachte erstmals eine Kopie der Verfassung von 1710 in die Ukraine.

Für die heutigen Ukrainerinnen und Ukrainer ist die Verfassung Pylyp Orlyks ein bedeutendes Dokument, denn in ihr sind Fragen angelegt, die auch für die Gegenwart von Relevanz sind. Pylyp Orlyk verfasste den Text der Verfassung während des Großen Nordischen Krieges von 1700 bis 1721. Daher sind manche Artikel auch heute aktuell, denn wie schon vor 300 Jahren greifen die Feinde des ukrainischen Volkes — Moskau und seine Anhänger — nach der ukrainischen Staatlichkeit.

Das Wirken des Hetmans im Exil bezeugte die moralische und geistige Kraft des ukrainischen Volkes in seinem Streben nach Freiheit und Unabhängigkeit. Er unternahm große Anstrengungen, um eine starke europäische Koalition zu schaffen, ohne die eine ukrainische Unabhängigkeit nicht möglich gewesen wäre. Pylyp Orlyk hörte nie auf, Unterstützung in europäischen Staaten zu suchen, und brachte die Frage der Hilfe für die Wiederherstellung der ukrainischen Staatlichkeit wiederholt gegenüber französischen, polnischen, schwedischen und osmanischen Politikern zur Sprache. Er war überzeugt, dass der Kampf des ukrainischen Volkes um seine Befreiung für ganz Europa von Bedeutung sei. Dies brachte er auch in einem Brief an Stanisław Leszczyński im Jahr 1726 zum Ausdruck: „Die Herstellung des Friedens in Europa … Ohne Ruhe in der Ukraine wird es keinen Frieden geben.“

Zu den Nachfolgern Pylyp Orlyks gehörte eine ganze Reihe mutiger Ukrainerinnen und Ukrainer, die sich in verschiedenen Epochen von der russischen Imperiumsherrschaft lösen wollten und sich in politischen Organisationen für die Befreiung und den Aufbau eines unabhängigen Staates zusammenschlossen.

Die Ausarbeitung der ukrainischen Verfassung durchlief einen schwierigen Weg — von den Entwürfen des frühen 20. Jahrhunderts bis zur Unabhängigkeit der Ukraine. Die Verfassung Pylyp Orlyks fand ihren Widerhall im Grundgesetz der Ukraine. Dies erfüllt mit Stolz auf das Land und auf das ungebrochene ukrainische Volk.

Übersetzung mithilfe von Künstlicher Intelligenz erstellt.